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新型城镇化与工程机械
独家策划 作者:本刊编辑部 来源:建筑机械杂志社 加入时间:2013/11/7 11:13:21 点击:2498 
 
■ 新型城镇化  充满机遇的建设之道
■ 新型城镇化  工程机械的竞技舞台
■ 解读新型城镇化
 
新型城镇化 充满机遇的建设之道
    新型城镇化建设的开展成为了中国经济增长和社会发展的强大引擎,也成为未来经济发展的重要动力。

    2013年3月,正值全国人民代表大会和中国人民政治协商会议(以下简称“两会”)召开之时,由国家发改委牵头,财政部、国土资源部、住建部等10多个部委参与并探讨了关于新型城镇化建设的议题。国务院总理李克强指出,中国的经济发展只能更多地依靠拉动内需,而目前最大的内需就是发展相对滞后的城镇化。但要把这个潜能释放出来,还需要改革。自此,在新型城镇化建设中处于主力地位的工程机械行业也掀起了热烈的讨论。据报道,快速发展的新型城镇化正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然会带来劳动生产率的提高,带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大,在经济转型的大背景下,国内新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动力。

    在讨论新型城镇化建设之前,我们需要明白什么是新型城镇化。根据相关资料显示新型城镇化的含义是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。而所谓“新型”,表明就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来,不仅农业的规模效益出不来,扩大内需也无法实现。

    同样,“城镇化”并不等于“城市化”和“都市化”,北京理工大学周毕文副教授指出:“城镇化是指人口向城镇集中的过程。这个过程表现为两种形式,一是城镇数目的增多,二是各城市内人口规模不断扩大。城镇化伴随农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升,以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动。城镇化也包括既有城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。”

    对我国而言,城镇化的进程从改革开放以来一直以高速度进行,近10年来,中国城镇化进程明显加快。中国近年发布的《城市蓝皮书》指出,2011年,中国城镇人口达到6.91亿,城镇常住人口超过了农村常住人口。人口城镇化率超过50%,这是中国社会结构的一个历史性变化,表明中国已经结束了以乡村型社会为主体的时代,开始进入到以城市型社会为主体的新的城市时代。专家据此增长速度预计,到2020年,中国城镇化率将超过60%。中国城市化率在这一新的时代,中国的经济社会结构和空间布局正在发生深刻的变化,并呈现出新的特点,所面临的问题和挑战也具有较大差异。因此,如何采取积极有效的应对措施,有序推进中国由乡村型社会向城市型社会转型,迎接以城市型社会为主体的城市时代的到来,是一个重大的国家战略问题。从发展阶段上看,目前中国还处于初级的城市型社会阶段,这是一种准城市型社会。尽管当前统计上城镇人口已经超过农村人口,但进城农民的市民化程度很低,城镇化质量不高,城乡差距较大,城市发展中的不协调、不和谐、不可持续问题还十分突出。未来5??10年,将是中国实现由乡村型社会向城市型社会转变的关键时期,而推动农民市民化、提升城市品质、促进城乡融合共享,着力提高城镇化质量,将是实现这种社会转型的关键和核心所在。更多精彩内容,请浏览pdf文件24.pdf

2018年10月18日
 
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